Перлюстрация в России: почему власть всегда скрывала существование «черных кабинетов»?

С появлением письменности возник и интерес к содержанию чужих писем. Чаще всего он был обусловлен обыкновенным любопытством, но зачастую его оправдывали и интересами безопасности государства. В ряде стран перлюстрация (тайный просмотр чужой корреспонденции) не только получала всемерную поддержку власти, но и привела к созданию специальных структур, зачастую действующих вопреки существовавшим тогда законам.

Считается, что первым поставил перлюстрацию на поток король Франции Людовик XV. В России официальная структура для проведения перлюстрации появилась во времена правления Елизаветы Петровны, когда в коллегии иностранных дел был создан «черный кабинет», занимавшийся вскрытием и дешифровкой переписки с заграницей. Естественно, что перлюстрация существовала в стране и до этого, но специальных структур для её проведения не создавали.

Появление в России массовой перлюстрации переписки обычных граждан связывают с именем императрицы Екатерины II, чьим секретным указом на Петербургском почтамте был учрежден «черный кабинет». Все последующие нормативные акты, регламентирующие проведение перлюстрации в стране до начала ХХ века, были тоже только особо секретными, так как противоречили действующему законодательству. Власть прекрасно понимала, что сознательно нарушает закон, и в официальных заявлениях всегда отрицала даже саму возможность проведения в России масштабной проверки частной корреспонденции.

Своего расцвета перлюстрация достигла в середине XIX века, когда в стране резко возросла переписка. В это время или чуть позднее «черные кабинеты» стали действовать не только в столице, но и в Москве, Киеве, Одессе, Тифлисе, Варшаве, Вильно, Тобольске. Существовали они под эгидой тайной полиции, напрямую подчиняясь III отделению Собственной его императорского величества канцелярии, руководившей тайным сыском в империи. Первый главноуправляющий отделения, он же шеф жандармов, граф А. Х. Бенкендорф считал, что «вскрытие корреспонденции составляет одно из средств тайной полиции и притом самое лучшее, так как оно действует постоянно и обнимает все пункты империи. Для этого нужно лишь иметь в нескольких городах почтмейстеров, известных своею честностью и усердием». Насчет «честности» — оставим на совести графа, а вот усердных явно хватало.

При всех изменениях структуры политического сыска, сначала в рамках III отделения, затем Департамента государственной полиции в составе МВД, органы перлюстрации только наращивали свои силы. Там где не было возможности или необходимости создавать «черные кабинеты», права на организацию перлюстрации получали руководители полиции или жандармерии. Они должны были пересылать подозрительную корреспонденцию для проверки в «черные кабинеты», но при оперативной необходимости могли разрешать вскрытие писем и на местах.

Естественно, что подключение к перлюстрации местных полицейских органов приводило к серьезным злоупотреблениям. Зачастую возникала «оперативная необходимость» вскрывать письма, в которых заведомо не было политической крамолы, но была коммерческая информация или частные секреты, интересовавшие конкретных полицейских чиновников. Как использовать полученную таким путем информацию, они решали сами. Уличить их в беззаконии было практически невозможно, так как факт перлюстрации всегда категорически отвергался.

В период царствования Александра III полиция получила секретный указ, позволявший вскрывать любую корреспонденцию, вызывавшую хоть малейшие подозрения на наличие интересующей тайный сыск информации. Этот указ, имевшийся в единственном экземпляре, продолжал действовать до 1917 года. Каждый вновь назначенный министр внутренних дел в присутствии чиновника, ответственного за организацию перлюстрации в стране, вскрывал конверт с указом, внимательно с ним знакомился, затем опечатывал его своей личной печатью. Всего эта процедура была проведена 16 раз, и ни один министр не усомнился в легитимности указа, напрямую противоречившего существующим законам.

Россия всегда была богата на таланты, появились и доморощенные корифеи перлюстрации, столь умело вскрывавшие и обрабатывавшие письма, что ни отправитель, ни адресат не могли догадаться, что их переписка внимательно изучалась. По известным причинам подлинной информации об организации перлюстрации в России чрезвычайно мало. Тем ценнее опубликованные в 1918 году воспоминания бывшего цензора С. Майского, работавшего в Санкт-Петербурге.

По его описанию, «черный кабинет» находился в здании Петербургского почтамта вместе с «секретной экспедицией», просматривавшей периодику, но вход в него был замаскирован под шкаф в кабинете главного цензора. Был и другой вход — малоприметная дверь в Почтамтском переулке, за которой всегда находилась охрана. Попасть в «черный кабинет» могли только избранные чиновники, всего в его штате было 12 человек.

Специальным механическим подъемником в «черный кабинет» несколько раз в день поднималась вся корреспонденция, поступившая на почтамт. Несколько человек занималось предварительной фильтрацией почты, по внешнему виду конвертов, почерку, адресатам и только им известным признакам отбирая письма, которые необходимо перлюстрировать. Таких писем набиралось до трех тысяч в день. Затем письма попадали к специалистам по вскрытию. Обычные конверты вскрывались практически мгновенно. «Если письмо было запечатано большой печатью, так что нельзя было подрезать края печати, не испортив ее самой, то до ее вскрытия приходилось изготовить печатку, чтобы ею, после прочтения и заделки, вновь запечатать письмо».

Четыре чиновника читали вскрытые письма, тратя на каждое всего несколько секунд. При обнаружении «крамолы» письма отдавались писарям для снятия копий или фотографу для изготовления снимков. Если появлялось подозрение на наличие шифра, письма передавались специалисту-криптографу, который большинство несложных шифров умудрялся читать практически с листа, но над некоторыми ему приходилось и попотеть. Письма, в которых могла быть тайнопись, несколькими способами обрабатывались. Если тайнопись проявлялась, специалист по подделке почерков переписывал письмо заново, именно эта копия и отправлялась адресату, а подлинник оставался в полиции.

С. Майский не без гордости отмечал, что «никакие ухищрения, как царапины печати, заделка в сургуч волоса, нитки, бумажки и т. п., не гарантировали письма от вскрытия и абсолютно неузнаваемой подделки. Весь вопрос сводился только к тому, что на перлюстрацию такого письма требовалось несколько больше времени».

Вскрывалась не только частная переписка, но и дипломатическая почта. От вскрытия не были защищены и письма высших чиновников империи. Характерный факт — после убийства 2 апреля 1902 года министра внутренних дел Дмитрия Сипягина Вячеслав Плеве, назначенный новым министром, обнаружил в рабочем столе предшественника копии своих частных писем и несколько копий писем своей супруги. Как говорится, комментарии излишни. О чем говорить, если даже исполняющий обязанности шефа жандармов генерал Н. Д. Селивестров, просивший в частном письме посла в Лондоне оказать помощь в работе с агентурой, одновременно предупреждал его, что ответ следует послать спецпочтой в Министерство внутренних дел, так как обычная почта перлюстрируется, в том числе и адресованные ему письма.

Количество профессиональных перлюстраторов всегда было небольшим. На громадную империю их в 1913 году было всего 45 человек. К чиновникам-перлюстраторам было особое отношение. Большинство их служило на одном месте всю жизнь, не имея возможностей для должностного роста. Поэтому им присваивали чины по особому положению, награждали орденами, устанавливали высокие зарплаты с существенными доплатами за выслугу и персональные пенсии. Руководитель службы перлюстрации мог дослужиться до действительного тайного советника, а этот чин в армии соответствовал полному генералу. Зачастую даже министры были на одну ступень ниже чином. Рядовые же перлюстраторы к концу службы могли иметь чины, соответствующие полковничьим. Это был свой особый мирок, попасть в который было чрезвычайно трудно, но и уйти из него практически невозможно.

Результаты перлюстраций докладывались только нескольким министрам (внутренних и иностранных дел), начальнику Генштаба, руководителю Департамента полиции. Отдельные копии писем докладывались напрямую императору, других лиц с ними могли знакомить только по его указанию. Кстати, императоры к результатам перлюстрации всегда проявляли повышенный интерес. Александр II даже установил для министра внутренних дел Александра Тимашева ежедневный прием для доклада о просмотренных за сутки письмах, причем, он не довольствовался короткими выписками, а предпочитал знакомиться с копиями писем, на которых делал пометки.

Перлюстрация почтовой переписки была, пожалуй, единственной службой в Российской империи, которой никогда официально не существовало, но которую всегда старательно оберегали и лелеяли не только высшие чины государства, но и императоры. Венценосцам ведь тоже не чужды обычные людские слабости, и им иногда хочется на досуге за чашечкой кофе почитать, что же пишут про них министры, генералы или светские дамы. Ведь столько нового про себя можно узнать из чужих писем. А за это не жаль перлюстраторам высокие чины дать или лишний орденок на грудь повесить, глядишь, в следующий раз такое принесут, что будет похлестче французских романов.


23:37 24.03.2017



Отзывы и комментарии
Ваше имя (псевдоним):
Проверка на спам:

Введите символы с картинки:



Как создать популярный блог? Часть 1

Как создать популярный блог? Часть 1

Для того чтобы создать блог, не обязательно заканчивать ФАВТ или иметь диплом хотя бы об окончании компьютерных курсов. Конечно, знание современных веб-технологий не помешает, но можно обойтись и...
Вкусные рецепты: Грибной суп, Дымляма, Карп, фаршированный овощами и перепелиными яйцами.

Вкусные рецепты: Грибной суп, Дымляма, Карп, фарширо...

Грибной супКартофель почистить и порезать кубиками, варить в кипящей воде, добавив соли. Тем временем порезать грибы на четвертушки и жарить на сковороде с маслом. Когда грибы немного поджарятся, доба...
Средства защиты компьютера и максимальная его безопасность

Средства защиты компьютера и максимальная его безопа...

Это может быть и интернет-червь (самовоспроизводящаяся компьютерная программа, которая распространяется в основном по сети. Одни черви попадают на ПК через открытие инфицированного e-mail-сообщения, д...
Что такое закон парных случаев?

Что такое закон парных случаев?

Сегодня ко мне пришла взволнованная соседка. Две недели назад при странных обстоятельствах у нее украли сотовый телефон. Она мне в мельчайших подробностях рассказала, как это произошло и что украсть у...
Хотите подарить ребенку на Новый год пазл? Учимся собирать.

Хотите подарить ребенку на Новый год пазл? Учимся со...

За последние лет десять я собрала множество пазлов различной степени сложности. Думаю, что в этом деле я уже набралась достаточного опыта, чтобы поделиться им с другими. Пазл (в оригинале puzzle)&nbs...
Во что будем играть?

Во что будем играть?

Когда с ног валит усталость, если накатывает грусть, или в дом приходит скука, я ни за что не сдаюсь. Я играю! Но, заметьте, я не убиваю компьютерных монстров. Не раскладываю пасьянс. Я не умею играть...
Читаемые

Ванная комната и мебель. Совместимо?

Несмотря на то, что ванная комната – это, как правило, помещение небольших размеров, но по функциона...

Что подарить гостям на своей свадьбе?

Один мудрый человек как-то сказал: «Люди редко думают одинаково, кроме тех случаев, когда они ...

Маркетинг - это стратегия

Любой руководитель рано или поздно приходит к мысли о том, что развитие компании следует строить бол...

Спорный вопрос об исчислении НДС при применении ну

По уже сложившейся практике с началом 2015 года вступили в действие множество изменений в налоговом ...

Джон Бэкон Кертис: кто первым поставил на поток из

22 сентября 1848 года 20-летний Джон Бэкон Кертис так и не покинул свое рабочее место. Ему каза...

Мини-обзор мини-ноутбука Acer AOD250-0br

Если кому-то интересно, что же такое нетбук, то предлагаем взглянуть на эту модель. Пожалуй, именно ...

Как найти клад

Как найти клад и что для этого нужно? Найти старинную кубышку с монетами на просторах нашей огромной...

Почему ППШ называют «оружием Победы»? История созд

Пистолет-пулемёт Шпагина, ППШ, наряду с танком Т-34, реактивным миномётом «Катюша» и шту...

Недавнее ДТП на орбите. Будут ли последствия и для

Многие наслышаны о столкновении на околоземной орбите двух спутников — российского и амер...

Вкусные рецепты: Салат «Сердце Любимого», закуска

Салат «Сердце Любимого»Сердце отварить в подсоленной воде около 1,5-2 часов, остудить, нарезать куби...



О портале:

Наш интернет-портал является ресурсом, который включает в себя широкий список познавательных и интересных статей. Каждый посетитель найдет для себя что-нибудь полезное. Адаптированный дизайн позволяет вам максимально быстро находить необходимую информацию. Самые разнообразные тематические статьи дают возможность вам совершенствоваться в той или иной сфере. Быть более начитанным и грамотным. Современный дизайн сайта позволяет просматривать статьи на всех электронных устройствах. Теперь найти требуемую информацию стало легко.

Мы подобрали для вас информативные и занимательные статьи. На нашем портале вы отыщите ответы на интересующие вас вопросы. Элементарная система поиска дает возможность вам моментально отыскать нужную информацию. Адаптированный дизайн позволяет вам просматривать информацию на любых гаджетах. Отныне, поиск актуальной информации будет занимать у вас считанные секунды.